1. 打造城市商业新地标加快培育新一代消费热点，推动线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场。

2.建成通江达海的内河航运体系统筹推进港口、航道建设，规划建设洙水河、新万福河二期、郓城新河等内河航道，建设巨野、郓城、成武等六个港区。

3. 加快推进高速公路建设构建“四纵四横四连”高速网，路网密度高于全省平均水平。

4.推动传统基础设施数字化升级加快建设一批“新基建”项目，提升产业数字化水平，打造覆盖鲁苏豫皖四省交界地区的大数据中心城市。

新发展格局是“十四五”时期的鲜明主题和重大机遇。

《中共菏泽市委关于制定菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，融入新发展格局是我市适应新发展阶段要求、塑造竞争新优势的必由之路。坚持把扩大内需作为战略基点，全面扩大高水平开放，在融入新发展格局中育新机、开新局。

“我市是一个千万人口的城市，拥有地域、区位优势，在融入新发展格局中，要准确把握时机，全力打造成鲁苏豫皖四省交界地区的一个新高地。”市委副秘书长、市工信局局长、市现代医药港管理服务中心主任郝丕进说，“在拉动内需方面，我市既有生物医药、高端化工的高端产业，又有机电设备制造、农副产品深加工、商贸物流的传统产业，完全符合高端发展内外兼顾的形式。”

打造城市商业新地标

《建议》提出，加快培育新一代消费热点，鼓励发展新零售、宅经济等新业态新模式，适当增加公共消费。推动线上线下消费融合发展，规划建设一批步行街，规范发展夜经济，开拓城乡消费市场。

菏泽金街被确定为2020年省级示范步行街试点，我市综合考虑地域特色，注重与历史文化、特色风貌等相互融合，科学制定规划设计和提升改造方案，进一步加强商文旅融合发展，通过示范带动和旅游宣传推介，将金街打造成文明示范街区，加快建成商业新地标。

一个商业街区就是一个城市的名片，对城市经济的带动意义重大，能进一步拉动消费热点。为积极响应政府关于步行街改造提升计划，建设单位充分发挥自身优势，统筹发展，积极发挥菏泽金街的引领带动作用，以其为主线将城市资源“串”起来，大力发展体验业态，让文化资源“活”起来，结合城市历史、地域民俗，打造有历史记忆、文化脉络、菏泽特色的高端步行街，进一步扩大菏泽金街的范围，打造天安·曹州巷。该步行街规划长度1500余米，设置商业广场、休闲广场、历史文化体验广场等公共活动空间和休息空间，推进名品、名店、名街的联动，秉承“助推城市发展、为城市赋能”的理念，坚持“商业+文化+旅游”为主导的运营模式，着力打造菏泽城市文化的新名片。

建成通江达海的内河航运体系

《建议》提出，统筹推进港口、航道建设，规划建设洙水河、新万福河二期、郓城新河等内河航道，建设巨野、郓城、成武等六个港区，建成通江达海的内河航运体系。

“新万福河复航工程完成了航道工程、通航闸工程、桥梁工程交工检测，航道具备了试通航条件。该工程全长61.3公里，其中菏泽段约20公里，航道设计底宽45米，设计水深4.5米。”市交通运输局局长程传政说，“另外，洙水河航道是单线三级航道，目前也已全线通航，巨野港区麒麟作业区日吞吐量超过万吨，实现了我市内河航运的突破，为全市‘四减四增’、节能减排发挥了积极作用。”

据了解，巨野县依托洙水河航道，在巨野港附近，规划建设了5.86平方公里的玻璃工业园、3.6平方公里的仓储物流区。巨野港南岸是巨润玻璃，原材料经洙水河航道在巨野港卸船后直接进厂，玻璃制品直接从厂区运输到码头装船，通过水运直达江浙，每年可节约运输成本2000万元。在巨润的带动下，巨源恒硕玻璃、青岛金美玉玻璃、广东银柏玻璃等一大批玻璃相关企业纷纷入驻巨野，或是提供出产原料，或是利用巨润的玻璃产品进行深加工，短短几年便形成了一条完整的玻璃工业链。

程传政表示，目前，郓城新河航道、新万福河复航二期工程，正在加快推进前期工作，争取纳入交通运输部明年建设计划；万福河航道二期连接济铁物流园航道，争取纳入山东省内河航道规划。

据悉，根据山东省政府批复的《山东省内河航道与港口布局规划》，菏泽港将建成以巨野港区为核心港区，成武港区、郓城港区、定陶港区为重要港区的“一港四区”的总体发展格局。四港区又设立了10个作业区，目前已投入运营的是洙水河航道麒麟作业区，正在建设的是新万福河航道安济河作业区和万丰作业区。

构建“四纵四横四连”高速网

《建议》提出，加快推进高速公路建设，建成阳新高速菏泽段、德单高速郓城段、郓鄄高速、沿黄高等级公路，完成日兰高速和济广高速改扩建工程，规划建设单曹高速、济单高速、枣菏高速西延，构建“四纵四横四连”高速网，路网密度高于全省平均水平。

目前，我市已建成5条高速公路，通车里程达到523公里，分别是：G1511日兰高速、G35济广高速、G0321德上高速、G3511菏宝高速，还有2020年8月10日通车的S38枣菏高速。我市已经实现了“县县通高速”，对我市的经济社会发展，以及人流、物流、信息流的汇集，起到了积极的促进作用。

据了解，我市目前在建的高速公路还有2条，里程113公里。日兰高速巨野西至菏泽段改扩建，46公里，双向8车道；目前，路基工程完成91.0%；路面工程完成72.7%；桥隧工程完成78.6%；交安工程完成67.5%，2021年底通车。濮阳至湖北阳新高速公路菏泽段，目前正在建设中。

程传政说，正在做项目前期的高速公路5条，也是我市“十四五”期间重点推进的交通建设项目，分别是：德单高速东阿至郓城段54.8公里；鄄城至郓城至济广高速菏泽境内66.76公里；徐民高速单县至曹县段89公里；济广高速济南至菏泽段改扩建菏泽境内7.731公里；济单高速菏泽境内68公里。这些项目全部建成后，我市高速公路将达到800公里左右，约占全省的10%。

推动传统基础设施数字化升级

《建议》提出，加快建设一批“新基建”项目，推动企业基础设施、平台系统和工业设备联网上云，推动传统基础设施数字化升级。

“鲁西南大数据中心的建设，将构建起菏泽市级统一的大数据和云计算资源平台，服务‘强政、兴业、惠民’的快速发展，有力支撑‘突破菏泽、鲁西崛起’战略目标的实现。”水发紫光大数据有限责任公司董事长李昂说。

目前，鲁西南大数据中心“一中心、两基地、三平台”的格局已初步形成，即围绕大数据中心，打造成为全市高新技术产学研基地、大数据应用示范基地，立足定位于智慧城市载体的平台、招商引智交流的平台、高科技人才汇聚的平台。

《建议》提出，加强关键数字技术应用，加快大数据产业发展，提升产业数字化水平。

李昂表示，鲁西南大数据中心发展将以数字经济为核心，产业应用为路径，智慧转型为驱动力，逐步形成以智慧城市为核心的新时代数字经济生态，促进大数据产业集聚发展，实现产城融合。

《建议》提出，提高数字化政务效能，推动公共服务便捷化，构建信息服务体系，打造覆盖鲁苏豫皖四省交界地区的大数据中心城市。

目前，紫光云已把菏泽确定为山东省节点城市，并完成了品牌授权，水发紫光云平台完整地继承了紫光云的技术和运营服务，倾力打造了菏泽市唯一的本地政务云。水发紫光大数据有限责任公司自成立以来，持续加大研发运营投入，并设立“东南湖研发中心”，通过建设智慧应用，提供大数据服务，发展大数据、云计算产业，助力“数字山东”、“智慧菏泽”的高质量发展。

记者 王振宇